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關於信息網絡及軟件購置更新采購項目的質疑回復函(二)
  • 作者🗿:杏悦2
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  • 發布時間:2021-09-22
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      質 疑 人:  廣西青巖計算機科技有限公司

      地    址: 南寧市青秀區建政路12號綜合樓第2單元二十七層2702號房  

      法定代表人: 黃偉光

      委托代理人:  張金秀        電話🥷🏿:  13977117420           

 

      質疑人名稱🎁:廣西青巖計算機科技有限公司
      地址:南寧市青秀區建政路12號綜合樓第2單元二十七層2702號房
      企業法定代表人或負責人:黃偉光
      聯系人:張金秀 聯系電話:13977117420
      貴公司關於信息網絡及軟件購置更新采購項目[GXZC2021-C1-003638-GXDC]項目的質疑函,我公司於2021年9月22日收悉,針對貴公司提出的問題,我公司進行了認真核實,現對質疑事項答復告知如下🚴🏿‍♂️:
      質疑事項1:競爭性磋商文件的第四章“評審程序、1分標評審方法和評審標準”--二評審標準的磋商性采購文件中的第四章評審程序🈹、1分標評審方法和評審標準的第二大點評審標準第(4)點的第3)小點項目團隊成員具有內控項目建設經驗,以相關項目用戶出具並加蓋公章的證明材料為準(需包括項目名稱🙌、人員姓名、身份證號💆🏽‍♀️、在項目中承擔的角色)👨🏽‍🔧。每提供一份符合要求的用戶證明得1分,最高得4分,不提供不得分。(同一用戶開具的證明不重復計算)‼️。事實依據:以上我司認為具有傾向性,具體如下所述: 1)業績證明一般就是按驗合同或是按項目驗收證明,政府采購法沒有明文要求建設經驗證明材料要求項目名稱、人員姓名、身份證號等要求業務加蓋公章🎠,一般做內控建設的都是行政事業單位,重新要求按此格式蓋章時間流程肯定來不及👨‍🔧,此條明顯是提前做好為了控標,此條要求具有嚴重傾向性他排它性👱🏼‍♀️,建議刪除或者改為有合同證明或是驗收單其中一個就應該滿分4分👨🏻‍🎤。
      質疑事項1答復:本條款是對項目團隊作出評審打分要求🟤,非資格性條件👬🏻,以證明該項目團隊成員具有內控項目建設經驗🟧。證明材料包括項目名稱、人員姓名、身份證號🧑🏼‍🦳、在項目中承擔的角色等內容,是采購合同及投標文件或響應文件中的基本信息🌾,不存在不合理及排他性⏪。根據財政部關於印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財庫〔2014〕214號)🍧,本項目競爭性磋商公告自2021年9月10日發布,至響應文件提交截止時間2021年9月23日09點30分不少於10日🫂,供應商有充足的時間編製響應文件,質疑事項不成立,因此駁回貴公司質疑請求。
質疑事項2:磋商性采購文件中的第四章評審程序、1分標評審方法和評審標準的第二大點評審標準第(4)點的第5)小點:投入項目成員中🧑‍🤝‍🧑,具有相關“高級會計師證書”👭🏼、“高級審計師證書”“註冊會計師證書”、“註冊審計師”、“註冊會計師專業階段考試合格證書或註冊會計師綜合階段考試合格證書”當中的任意一項內容💃🏻,得3分,最高得3分,不提供不得分。(要求提供本單位2021年任三個月社保繳納證明)事實依據🐟:以上我司認為具有傾向性和不合理性👩🏼,第一條要求與本項目建設內容無關,在整個磋商文件中除了以上要求有會計及財務的文字🎇,沒有任何一個字表明需要會計服務有關✨。且至今國家沒有針對內控軟件系統建設要求提供註冊會計師相關的評定標準;第2條要求投入人員為供應商在職職工♦︎,提供本單位為其購買的2021年任三個月社保繳納證明。以上要求投入人員是“高級會計師證書”👮🏽、“高級審計師證書”、“註冊會計師證書”💪、“註冊審計師”、“註冊會計師專業階段考試合格證書或註冊會計師綜合階段考試合格證書”當中的任意一項內容,並提供社保證明,此點明顯是為了控標而去交三個月的社保。
      質疑事項2答復🖕🏼:本項目建設主要內容為經濟活動內部控製系統,與財務會計管理、審計等密切相關🤏🏻,要求提供社保繳納證明是證明相關服務人員與供應商關系的量化指標,且符合磋商文件第二章磋商須知7.6.2商務技術文件“⑵供應商資格證明文件:★③磋商截止之日前半年內供應商連續三個月的依法繳納社保費的繳費憑證。”的要求🏌🏽‍♀️👨🏼‍💻。根據相關法律法規規定,結合第三章采購需求三👨🏻‍🦳🟤、商務條款要求“項目實施服務2.結合采購單位實際情況梳理本項建設相關經濟活動業務內部控製材料,內部控製材料將做為內部控製信息系統建設基礎資料🧑🏽‍🍼。”,采購需求可以直接引用相關國家標準🗽、行業標準、地方標準等標準🤞🏻、規範,也可以根據項目目標提出更高的技術要求。本條款要求提供的相關證書均為國家行政機構認定的通用職業職稱或技能證書😿,貴公司提供的依據不能證明此條款偏離采購內容🧝🏼,也不能證明此條款具有特定指向性。質疑事項不成立👳‍♀️,因此駁回貴公司質疑請求🦹🏼。
      質疑事項3:競爭性磋商文件的第四章“評審程序🚊、1分標評審方法和評審標準”--二評審標準的磋商性采購文件中的第四章評審程序👲、1 分標評審方法和評審標準的第二大點評審標準第(3)產品原型演示分................25分
      [現場演示時間:截標當日⛲️;具體時間另行通知;演示地點:由代理機構工作人員另行通知;演示時間要求:各供應商演示時間不超過20分鐘(含講解、演示) ;請各供應商自帶演示所需的設備。]
      要求各項的演示內容演示完成獲得相應項的得分,演示未完成或未演示相應項不得分;需要采用真實系統或原型系統演示,采用PPT或其他文本、圖形、表格形式演示不得分💥。
供應商按磋商文件要求對系統功能進行演示,未進行現場演示的不得分。
      對內控系統需求內容中有“▲”標識內容進行原型功能演示🪣。
      1)內控預算管理子系統需求中有“▲”標識內容進行演示;
      2)內控支出管理子系統需求中有“▲”標識內容進行演示
      3)內控采購管理子系統需求中有“▲”標識內容進行演示
      4)內控合同管理子系統需求中有“▲" 標識內容進行演示
      5)項目管理子系統需求中有“▲”標識內容進行演示;
      6)移動應用需求中有“▲”標識內容進行演宗;
      7)與廳內控監管平臺對接有“▲”標識內容進行模擬演示;
      8)第三方接口模塊需求中有“▲”標識內容進行演示;
      供應商按磋商文件要求,對內部控製信息系統需求內容中有“▲"標識內容逐條演示🤠,每缺少-項有“▲" 標識內容演示扣1分,扣完為止👨‍👧‍👧👩🏼‍🦳。最高得25分👨🏿‍⚖️,不計負分🌭🧑‍🦯。事實依據🎞🔟:1)產品演示應該是系統整體功能演示,演示內容應為本次磋商采購文件中要求的全部內容演示🚵🏽‍♂️☪️,而不是針對謀些軟件事前準備好的條件去打星號去針對性演示,此點具有明顯的傾向性及排它性2)要求與第三方商旅平臺接口演示,這個功能是和第三方開發對接,平時做的第三方都是要求使用方和第三方商旅平臺關系到支付及商業保密性問題都是要簽保密協議的,怎麽能用別人的數據進行演事實依據: 1)產品演示應該是系統整體功能演示🤟🏽,演示內容應為本次磋商采購文件中要求的全部內容演示,而不是針對謀些軟件事前準備好的條件去打星號去針對性演示,此點具有明顯的傾向性及排它性2)要求與第三方商旅平臺接口演示,這個功能是和第三方開發對接,平時做的第三方都是要求使用方和第三方商旅平臺關系到支付及商業保密性問題都是要簽保密協議的,怎麽能用別人的數據進行演示🪟,此條違反招標法裏的安全保密條例,第三方商旅平臺演示違反國家安全保密法👩🏻‍🏭,故請業主方冊除此條演示需求🙋🏼‍♀️🚵🏽‍♂️。
      質疑事項3答復:受評標時間限製,本項目無法對需求中所有功能需求進行演示🐦‍⬛,因此根據用戶要求進行部分重點功能演示👨🏻‍🚀;關於第三方商旅平臺接口演示,無使用真實數據進行演示的要求,因此不存在違反國家保密法相關問題。不存在以不合理的條件對供應商進行差別待遇或者歧視待遇🚞,因此駁回貴公司質疑請求。質疑事項不成立🧟‍♀️。如貴公司認為本答復不滿意,可在質疑答復後十五個工作日內向同級財政部門投訴。
      感謝貴公司對本項目采購活動的監督與支持!特此回復!
  

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